Organisasi Perdagangan Dunia
9:01:00 PM
Organisasi Perdagangan Dunia
Organisasi
Perdagangan Dunia (WTO) adalah sebuah organisasi yang
bertujuan untuk mengawasi dan liberalisasi perdagangan internasional. Organisasi
resmi dimulai pada tanggal 1 Januari 1995 dengan Perjanjian Marrakech, menggantikan Perjanjian Umum mengenai Tarif dan
Perdagangan (GATT), yang dimulai pada 1948. Kesepakatan organisasi
dengan regulasi perdagangan antar negara yang berpartisipasi, tetapi memberikan
kerangka kerja untuk proses negosiasi dan merumuskan perjanjian perdagangan,
dan proses resolusi ditujukan untuk menegakkan 'kepatuhan peserta untuk WTO
perjanjian yang ditandatangani oleh wakil-wakil pemerintah negara anggota dan
diratifikasi oleh mereka parlemen. Sebagian besar masalah yang WTO berfokus pada
berasal dari negosiasi perdagangan sebelumnya, terutama dari Putaran Uruguay (1986-1994).
Organisasi saat
ini berusaha untuk bertahan dengan negosiasi perdagangan yang disebut Doha Development Agenda (atau Putaran
Doha), yang diluncurkan pada tahun 2001 untuk meningkatkan partisipasi yang
adil dari negara-negara miskin yang merupakan mayoritas penduduk dunia. Namun,
negosiasi telah mantap dengan "perselisihan antara eksportir komoditas
curah pertanian dan negara-negara dengan jumlah besar petani subsisten dengan
syarat yang tepat dari sebuah 'tindakan pengamanan khusus' untuk melindungi
petani dari lonjakan impor Pada saat ini,. Masa depan Putaran Doha adalah tidak
pasti. "
WTO memiliki 153
anggota, yang mewakili lebih dari 97% dari populasi dunia , dan 30 pengamat, yang paling mencari
keanggotaan. WTO diatur oleh konferensi menteri, pertemuan setiap dua tahun;
sebuah dewan umum, yang mengimplementasikan keputusan kebijakan konferensi dan
bertanggung jawab untuk administrasi sehari-hari, dan direktur jenderal, yang
ditunjuk oleh menteri konferensi. Markas
WTO ini di Pusat William Rappard, Jenewa, Swiss .
1. Sejarah
Harry Putih (l) dan John Maynard Keynes
pada Konferensi Bretton Woods - Kedua ekonom telah pendukung kuat dari
lingkungan perdagangan internasional yang liberal, dan merekomendasikan
pembentukan tiga lembaga: IMF (masalah fiskal dan moneter), Bank Dunia
(keuangan dan isu-isu struktural), dan Kantor (kerjasama ekonomi internasional).
WTO pendahulunya itu, Perjanjian Umum mengenai Tarif dan Perdagangan
(GATT), didirikan setelah Perang Dunia II di bangun dari lembaga-lembaga
multilateral baru yang didedikasikan untuk kerjasama ekonomi internasional -
khususnya Bretton Woods lembaga yang dikenal sebagai
Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional . Sebuah
lembaga internasional sebanding untuk perdagangan, bernama Organisasi Perdagangan Internasional
telah berhasil dinegosiasikan. Kantor adalah menjadi sebuah lembaga PBB yang
khusus dan akan alamat tidak hambatan perdagangan saja, tetapi masalah-masalah
lain tidak langsung berkaitan dengan perdagangan, termasuk ketenagakerjaan,
investasi, praktek bisnis restriktif, dan perjanjian komoditas. Tetapi
perjanjian ITO tidak disetujui oleh AS dan beberapa penandatangan lainnya dan
tidak pernah pergi ke efek.
Dengan tidak adanya organisasi internasional untuk perdagangan, GATT
akan selama bertahun-tahun "mengubah dirinya" menjadi de facto organisasi internasional.
a. GATT putaran perundingan
GATT adalah satu-satunya multilateral instrumen yang mengatur
perdagangan internasional dari tahun 1945 sampai WTO didirikan pada tahun 1995.
Meskipun upaya pada pertengahan 1950-an dan 1960-an untuk membuat beberapa
bentuk mekanisme kelembagaan untuk perdagangan internasional, GATT terus
beroperasi selama hampir setengah abad sebagai perjanjian multilateral
dilembagakan rezim-semi atas dasar sementara.
1. Dari Jenewa ke Tokyo
Yang sebenarnya GATT putaran pertama perdagangan terkonsentrasi pada
pengurangan lebih lanjut tarif . Kemudian, Putaran Kennedy di pertengahan tahun enam
puluhan membawa sebuah GATT anti-dumping Perjanjian dan bagian
pengembangan. Putaran Tokyo selama tujuh puluhan merupakan upaya besar pertama
untuk mengatasi hambatan perdagangan yang tidak mengambil bentuk tarif, dan
meningkatkan sistem, mengadopsi serangkaian perjanjian mengenai hambatan
non-tarif, yang dalam beberapa kasus menginterpretasikan peraturan GATT yang
sudah ada, dan orang lain memecahkan seluruhnya tanah baru. Karena perjanjian plurilateral tidak diterima
oleh keanggotaan GATT penuh, mereka sering informal disebut "kode".
Beberapa kode ini telah diubah dalam Putaran Uruguay, dan berubah menjadi
komitmen multilateral diterima oleh semua anggota WTO Hanya empat tetap
plurilateral (yang di pengadaan pemerintah, daging sapi, pesawat sipil dan
produk susu), tetapi pada tahun 1997 anggota WTO setuju untuk mengakhiri
perjanjian daging sapi dan susu, hanya menyisakan dua.
2. Putaran Uruguay
Selama Putaran Doha, maka pemerintah AS menyalahkan Brasil dan India karena tidak fleksibel, dan Uni Eropa untuk menghambat
impor pertanian. [16]
The Presiden Brasil , Luiz Inácio Lula da Silva , menanggapi
kritik dengan menyatakan bahwa kemajuan hanya akan dicapai kalau negara terkaya
(khususnya Amerika Serikat dan negara-negara di Uni Eropa) membuat pemotongan
lebih dalam mereka subsidi pertanian , dan lebih lanjut membuka
pasar mereka untuk barang-barang pertanian.
Nah sebelum ke-40 ulang tahun's GATT, anggotanya menyimpulkan bahwa
sistem GATT berusaha untuk beradaptasi dengan yang baru globalisasi ekonomi dunia. Sebagai respon
terhadap masalah yang diidentifikasikan dalam tahun 1982 Menteri Deklarasi
(struktural kekurangan, spill-over dampak 'kebijakan negara-negara tertentu di
dunia perdagangan GATT tidak bisa mengelola dll), GATT putaran kedelapan -
dikenal sebagai Putaran Uruguay - diluncurkan pada bulan September 1986, di Punta del Este , Uruguay .
Itu adalah mandat terbesar negosiasi perdagangan yang pernah
disepakati: pembicaraan itu akan memperpanjang sistem perdagangan ke beberapa
daerah baru, khususnya perdagangan jasa dan properti intelektual, dan reformasi
perdagangan dalam sektor-sektor sensitif dari pertanian dan tekstil; semua GATT
asli artikel-artikel tersebut untuk diperiksa. The Final Act menyimpulkan Putaran Uruguay dan
secara resmi mendirikan rejim WTO ditandatangani April 15, 1994, selama
pertemuan tingkat menteri di Marrakesh , Maroko , dan karenanya dikenal sebagai Marrakesh Agreement .
GATT masih ada sebagai Teman payung perjanjian WTO untuk perdagangan
barang, diperbarui sebagai hasil dari negosiasi Putaran Uruguay (perbedaan
dibuat antara GATT 1994, diperbarui bagian dari GATT, dan GATT 1947, perjanjian
asli yang masih hati GATT 1994). dari
GATT 1994 adalah namun tidak satu-satunya kesepakatan yang mengikat
secara hukum termasuk melalui Final Act di Marrakesh, sebuah daftar panjang
sekitar 60 perjanjian, lampiran, keputusan dan pemahaman diadopsi. The
Perjanjian jatuh ke dalam struktur dengan enam bagian utama:
Persetujuan Pembentukan WTO
1.
Barang dan investasi - Multilateral Perjanjian Perdagangan Barang
termasuk GATT 1994 dan Perdagangan Terkait Tindakan
Investasi
3.
Kekayaan intelektual - dalam Persetujuan
Perdagangan Terkait Aspek Hak Kekayaan Intelektual (TRIPS)
4.
Penyelesaian sengketa (DSU)
5.
Tinjauan perdagangan kebijakan
'pemerintah (TPRM)
b.
Konferensi Menteri
Badan paling atas pengambilan keputusan WTO adalah
Pertemuan Tingkat Menteri, yang biasanya bertemu setiap dua tahun. Ini membawa
bersama semua anggota WTO, yang semuanya adalah negara-negara atau serikat
pabean. Konferensi Menteri dapat mengambil keputusan mengenai semua hal
berdasarkan salah satu perjanjian perdagangan multilateral. Para perdana menteri konferensi diadakan di Singapura pada tahun 1996. Perbedaan pendapat antara sebagian
besar maju dan negara berkembang muncul selama ini konferensi selama empat isu
yang diprakarsai oleh konferensi ini, yang menyebabkan mereka yang secara
kolektif disebut sebagai " isu Singapura ". Para menteri kedua konferensi diselenggarakan
di Jenewa di Swiss . Yang konferensi ketiga di Seattle, Washington berakhir dengan kegagalan,
dengan demonstrasi besar-besaran dan polisi dan Garda Nasional upaya
pengendalian massa menarik perhatian seluruh dunia. Para menteri konferensi keempat
diadakan di Doha di Teluk Persia bangsa Qatar . The Doha Development Round diluncurkan di
konferensi. Konferensi ini juga menyetujui bergabung dengan Cina, yang menjadi
anggota 143 untuk bergabung. Para menteri konferensi kelima
diselenggarakan di Cancun , Meksiko , bertujuan menempa perjanjian pada putaran Doha.
Sebuah aliansi dari 22 selatan negara bagian, G20 negara-negara berkembang (dipimpin
oleh India, Cina, Brasil, ASEAN dipimpin oleh Filipina ), menolak permintaan dari Utara untuk perjanjian
pada yang disebut "begitu isu-isu Singapura "dan menyerukan untuk
sebuah mengakhiri subsidi pertanian di dalam Uni Eropa dan
Amerika Serikat. Pembicaraan menangis tanpa kemajuan.
Para menteri konferensi keenam WTO
diadakan di Hong Kong 13-18 Desember 2005. Ini dianggap
penting jika empat tahun Doha Development Agenda perundingan adalah
untuk bergerak maju cukup untuk menyimpulkan putaran di tahun 2006. Dalam
pertemuan ini, negara-negara sepakat untuk phase out semua subsidi ekspor
pertanian mereka pada akhir 2013, dan mengakhiri subsidi ekspor kapas saja
dengan akhir tahun 2006.. konsesi lebih
lanjut untuk negara-negara berkembang termasuk kesepakatan untuk memperkenalkan
duty free, akses bebas tarif untuk barang-barang dari Least Developed
Countries, mengikuti Semuanya tapi Arms inisiatif dari Uni
Eropa - tetapi dengan sampai 3% dari garis tarif dibebaskan. isu utama lainnya
yang tersisa untuk negosiasi lebih lanjut akan selesai pada akhir 2010. WTO
General Council, pada tanggal 26 Mei 2009, sepakat untuk mengadakan konferensi
WTO sesi ketujuh menteri di Jenewa 30
Nopember-3 Desember 2009 . Sebuah pernyataan oleh ketua Amb. Mario Matus mengakui bahwa
tujuan utama adalah untuk memperbaiki pelanggaran protokol membutuhkan
dua-tahunan "biasa" rapat, yang telah murtad dengan kegagalan Putaran
Doha pada tahun 2005, dan bahwa "skala-down" Pertemuan akan tidak
menjadi sesi negosiasi, tapi "akan penekanan pada transparansi dan diskusi
terbuka daripada proses kelompok kecil dan struktur negosiasi informal".
Tema umum untuk diskusi adalah "WTO, Multilateral Trading System dan
Global Lingkungan Ekonomi Saat"
c.
Putaran
Doha
Putaran
Pemerintahan Doha dimulai pada tahun 2001 dan berlanjut hari ini.
WTO
meluncurkan putaran saat negosiasi, Doha Development Agenda (DDA) atau Putaran
Doha, pada konferensi menteri keempat di Doha, Qatar pada bulan November
2001. Putaran Doha adalah menjadi upaya ambisius untuk membuat lebih inklusif
globalisasi dan membantu kaum miskin di dunia, terutama dengan menebas hambatan
dan subsidi dalam pertanian. Agenda awal terdiri baik liberalisasi perdagangan
lebih lanjut dan membuat yang baru-aturan, didukung oleh komitmen untuk memperkuat
bantuan besar untuk negara-negara berkembang.
Negosiasi telah sangat kontroversial dan kesepakatan belum tercapai,
meskipun negosiasi intens di konferensi beberapa menteri dan pada sesi lain.
Perselisihan masih terus selama beberapa daerah kunci termasuk subsidi
pertanian.
2. Fungsi
Di antara berbagai fungsi WTO, ini dianggap oleh para analis sebagai
yang paling penting:
·
Itu mengawasi
pelaksanaan, administrasi dan operasi dari perjanjian tertutup.
·
Menyediakan forum untuk
negosiasi dan untuk menyelesaikan sengketa
Selain itu, WTO tugas untuk meninjau dan menyebarkan kebijakan
perdagangan nasional, dan untuk memastikan koherensi dan transparansi kebijakan
perdagangan melalui pengawasan di ekonomi global pembuatan kebijakan. lain
prioritas WTO adalah bantuan berkembang , yang kurang berkembang dan
negara-negara berpenghasilan rendah dalam transisi untuk menyesuaikan diri
dengan peraturan dan disiplin WTO melalui kerjasama teknis dan pelatihan.
WTO juga merupakan pusat penelitian ekonomi dan analisis: penilaian
global dalam gambar perdagangan dan publikasi tahunan penelitian tentang
laporan khusus topik diproduksi oleh. Organisasi biasa Akhirnya, WTO bekerja sama erat dengan dua
komponen lain dari sistem Bretton Woods, IMF dan Bank Dunia.
3. Prinsip-prinsip dari
sistem perdagangan
WTO menetapkan kerangka kerja untuk kebijakan perdagangan, tetapi tidak
menetapkan atau menentukan hasil. WTO:
Artinya, itu berkaitan dengan pengaturan aturan permainan kebijakan perdagangan
Lima prinsip ini sangat penting dalam memahami baik pra-1994 GATT dan WTO:
- Non-Diskriminasi.
Ini memiliki dua komponen utama: negara yang paling disukai
(MFN) aturan, dan perlakuan nasional
kebijakan. Keduanya tertanam dalam aturan WTO utama barang, jasa, dan
properti intelektual, tetapi cakupannya tepat mereka dan sifat berbeda di
seluruh daerah ini Aturan MFN mewajibkan anggota WTO harus menerapkan
kondisi yang sama pada semua perdagangan dengan anggota WTO lainnya, yaitu
anggota WTO harus memberikan kondisi yang paling menguntungkan dimana hal
itu memungkinkan perdagangan dalam suatu jenis produk tertentu untuk semua
anggota WTO lainnya. "seseorang Grant suatu bantuan khusus dan Anda
harus melakukan hal yang sama untuk semua anggota WTO lainnya."
pengobatan Nasional berarti bahwa barang impor harus diperlakukan tidak
kurang menguntungkan dari memproduksi barang dalam negeri (setidaknya
setelah barang asing telah memasuki pasar) dan diperkenalkan untuk
mengatasi hambatan non-tarif untuk perdagangan (misalnya standar teknis,
standar keamanan et al. diskriminasi terhadap barang-barang impor).
- Timbal balik.
Ini mencerminkan baik keinginan untuk membatasi lingkup bebas-naik
yang mungkin timbul karena aturan MFN, dan keinginan untuk mendapatkan
akses yang lebih baik untuk pasar luar negeri. Satu hal yang terkait
adalah bahwa bagi bangsa untuk bernegosiasi, maka perlu bahwa keuntungan
dari melakukan hal lebih besar daripada keuntungan yang tersedia dari sepihak
liberalisasi; konsesi timbal-balik bermaksud untuk memastikan bahwa
keuntungan akan terwujud.
- Mengikat dan
komitmen dilaksanakan. komitmen tarif
yang dibuat oleh anggota WTO dalam negosiasi perdagangan multilateral dan
aksesi yang disebutkan dalam jadwal (daftar) konsesi. Jadwal ini
menetapkan "ceiling binding": suatu negara dapat mengubah
binding, tetapi hanya setelah negosiasi dengan mitra dagang, yang bisa
berarti kompensasi mereka untuk kehilangan perdagangan. Jika kepuasan
tidak diperoleh, negara mengeluh dapat memohon prosedur penyelesaian
sengketa WTO.
- Transparansi.
Para anggota WTO disyaratkan untuk menerbitkan peraturan perdagangan
mereka, untuk mempertahankan lembaga-lembaga yang memungkinkan untuk
meninjau kembali keputusan administratif yang mempengaruhi perdagangan,
untuk menanggapi permintaan informasi oleh anggota lain, dan untuk
memberitahukan perubahan kebijakan perdagangan ke WTO.
Persyaratan-persyaratan transparansi internal yang dilengkapi dan
difasilitasi oleh laporan negara-spesifik berkala (perdagangan review
kebijakan) melalui Mekanisme Tinjauan Kebijakan Perdagangan (TPRM). Sistem
WTO juga berusaha untuk meningkatkan prediktabilitas dan stabilitas,
mengecilkan penggunaan kuota
dan lainnya langkah-langkah yang digunakan untuk menetapkan batas jumlah
impor.
- Keselamatan katup..
Dalam keadaan tertentu, pemerintah dapat membatasi perdagangan
. Ada tiga jenis ketentuan dalam arah ini: memungkinkan untuk penggunaan
perdagangan untuk tindakan mencapai nonekonomi; tujuan artikel bertujuan
untuk memastikan "adil" kompetisi; dan ketentuan perizinan
intervensi dalam perdagangan untuk ekonomi. Alasan artikel Pengecualian
dengan prinsip MFN juga memungkinkan untuk pengobatan preferensial negara maju
, regional, daerah perdagangan bebas
dan kesatuan pabean.
4. Struktur Organisasi
Dewan Umum memiliki beberapa badan yang mengawasi komite di daerah yang
berbeda, kembali berikut ini:
a.
Dewan
Perdagangan Barang
Ada
11 komite di bawah yurisdiksi Dewan Barang masing-masing dengan tugas tertentu.
Semua anggota WTO berpartisipasi dalam komite. Badan Pemantau Tekstil terpisah
dari komite lain tetapi masih di bawah yurisdiksi Barang Dewan. The body has its own chairman and only 10 members.
Tubuh memiliki ketua sendiri dan hanya 10 anggota. The
Tubuh juga memiliki beberapa kelompok yang berhubungan dengan tekstil.
b.
Hak
Kekayaan Intelektual
Informasi
mengenai kekayaan intelektual dalam berita, WTO dan catatan resmi kegiatan
Dewan TRIPS, dan rincian WTO kerja dengan organisasi internasional lainnya di
lapangan.
c.
Dewan
Perdagangan Jasa
Dewan
Perdagangan Jasa beroperasi di bawah bimbingan Dewan Umum dan bertanggung jawab
untuk mengawasi fungsi Persetujuan Umum tentang Perdagangan
Jasa (GATS). Hal ini terbuka untuk semua
anggota WTO, dan dapat membuat badan pendukung yang diperlukan.
d.
Negosiasi
Perdagangan
Komite
Perundingan Perdagangan (TNC) merupakan komite yang berhubungan dengan putaran
pembicaraan perdagangan saat ini. Kursi adalah direktur jenderal WTO. Komite
saat ini sedang bertugas dengan Doha Development Round
.
Layanan Dewan memiliki badan anak tiga: jasa keuangan, peraturan
domestik, aturan GATS dan komitmen tertentu. Dewan Umum memiliki komite yang
berbeda, kelompok kerja, dan pihak-pihak yang bekerja. Ada komite sebagai
berikut: Perdagangan dan Lingkungan; Perdagangan dan Pembangunan
(Sub-komite-Negara Maju Least); Perjanjian Perdagangan Regional
; Neraca Pembayaran Pembatasan dan Anggaran, Keuangan dan Administrasi. Ada kelompok
kerja sebagai berikut: Perdagangan, hutang dan keuangan; transfer dan
Perdagangan dan teknologi.
Sistem Voting
WTO beroperasi pada satu negara, satu sistem suara, namun
suara yang sebenarnya tidak pernah diambil. Pengambilan keputusan umumnya oleh
konsensus, dan ukuran pasar relatif adalah sumber utama daya tawar. Keuntungan
dari konsensus pengambilan keputusan yang mendorong upaya untuk menemukan
keputusan yang paling luas diterima. Kelemahan utama mencakup persyaratan waktu
besar dan banyak putaran negosiasi untuk mengembangkan suatu keputusan
konsensus, dan kecenderungan untuk perjanjian akhir untuk menggunakan bahasa
ambigu pada titik-titik perdebatan yang membuat interpretasi masa depan
perjanjian sulit.
Pada kenyataannya, lanjutkan perundingan WTO tidak berdasarkan
konsensus semua anggota, tetapi dengan proses negosiasi informal antara
kelompok-kelompok kecil negara. Negosiasi sering disebut "Green Room"
negosiasi (setelah warna Direktur Jenderal WTO Kantor di Jenewa), atau
"mini-menteri", ketika mereka terjadi di negara lain. Proses ini
sudah cukup sering dikritik oleh banyak negara sedang berkembang anggota WTO
yang sering sekali dikecualikan dari perundingan.
Harold Richard Steinberg (2002)
berpendapat bahwa meskipun pemerintahan model konsensus's WTO memberikan
berdasarkan awal perundingan-hukum, perdagangan putaran dekat melalui berbasis
tawar mendukung Eropa dan Amerika Serikat, dan tidak dapat menyebabkan perbaikan Pareto .
5. Penyelesaian
Perselisihan
Pada tahun 1994, para anggota WTO menyetujui Pemahaman tentang
Ketentuan dan Prosedur yang Mengatur Penyelesaian Sengketa (DSU) dilampirkan
pada "Final Act" yang ditandatangani di Marrakesh pada tahun 1994.
Sengketa penyelesaian dianggap oleh WTO sebagai pilar utama sistem perdagangan
multilateral, dan sebagai "kontribusi yang unik untuk stabilitas ekonomi
global". anggota WTO telah sepakat
bahwa, jika mereka percaya sesama anggota melanggar aturan perdagangan, mereka
akan menggunakan sistem multilateral penyelesaian sengketa bukan mengambil
tindakan secara sepihak.
Operasi dari proses penyelesaian sengketa WTO melibatkan panel DSB,
Badan Peradilan Banding, Sekretariat WTO, arbiter, para ahli independen dan
beberapa lembaga khusus. Badan terlibat dalam proses penyelesaian sengketa,
Organisasi Perdagangan Dunia.
6. Aksesi dan keanggotaan
Proses menjadi anggota WTO adalah unik untuk setiap negara pemohon, dan
istilah aksesi tergantung pada negara panggung pembangunan ekonomi dan sistem
perdagangan saat ini. Proses ini membutuhkan waktu sekitar lima tahun,
rata-rata, tapi bisa bertahan lebih jika negara kurang dari berkomitmen penuh
untuk proses atau jika masalah politik mengganggu. Sebagaimana khas prosedur
WTO, tawaran aksesi hanya diberikan sekali konsensus tercapai antara pihak yang
berkepentingan.
a. Proses Aksesi
Sebuah negara ingin menyetujui WTO mengajukan permohonan kepada Dewan
Umum, dan harus menjelaskan seluruh aspek perdagangan dan kebijakan ekonomi
yang memiliki pengaruh pada perjanjian WTO. Aplikasi ini disampaikan kepada WTO
dalam memorandum yang diperiksa oleh pihak bekerja terbuka untuk
semua Anggota WTO tertarik.
Setelah semua informasi latar belakang yang diperlukan telah
diakuisisi, panitia kerja berfokus pada isu-isu perbedaan antara aturan WTO dan
kebijakan perdagangan internasional dan domestik pemohon dan hukum. Partai
kerja menentukan syarat dan kondisi masuk ke dalam WTO bagi bangsa pemohon, dan
dapat mempertimbangkan masa transisi untuk memungkinkan negara-negara
kelonggaran beberapa dalam memenuhi peraturan WTO.
Tahap terakhir dari aksesi melibatkan negosiasi bilateral antara negara
pemohon dan anggota partai yang bekerja mengenai konsesi dan komitmen pada
tingkat tarif dan akses pasar untuk barang dan jasa. Anggota baru komitmen ini
adalah untuk berlaku untuk semua anggota WTO di bawah aturan non-diskriminasi
normal, meskipun mereka dinegosiasikan bilateral.
Ketika pembicaraan bilateral menyimpulkan, panitia kerja mengirimkan
kepada dewan umum atau konferensi menteri sebuah paket aksesi, yang mencakup
ringkasan dari semua rapat panitia kerja, Protokol Aksesi (sebuah perjanjian
keanggotaan draft), dan daftar ("jadwal") komitmen anggota-to-be's.
Setelah dewan umum atau konferensi menteri menyetujui persyaratan aksesi,
pemohon parlemen harus meratifikasi Protokol Aksesi sebelum dapat menjadi
anggota.
b. Anggota dan pengamat
WTO memiliki 153 anggota (hampir semua dari 123 negara yang
berpartisipasi dalam Putaran Uruguay ditandatangani pada pada pendiriannya, dan
sisanya harus mendapatkan keanggotaan). Ke-27 negara bagian Uni Eropa yang diwakili juga sebagai Masyarakat Eropa . WTO tidak harus penuh berdaulat negara-anggota. Sebaliknya, mereka harus menjadi
wilayah pabean dengan otonomi penuh dalam pelaksanaan hubungan eksternal secara
komersial. Jadi Hong Kong (sebagai "Hong Kong, China"
sejak 1997) menjadi pihak kontraktor GATT, dan Republik Cina (ROC) (umumnya dikenal sebagai
Taiwan, yang kedaulatan telah diperdebatkan oleh Republik Rakyat Cina atau RRC)
mengaksesi WTO pada tahun 2002 dengan nama "terpisah Pabean Wilayah
Taiwan, Penghu, Kinmen dan Matsu" ( Cina Taipei ).
Sejumlah non-anggota (30) adalah pengamat pada proses WTO dan sedang
menegosiasikan keanggotaan mereka. 1. Daftar
lengkap dari pengamat WTO adalah: 1. Afghanistan 2.
Algeria 3. Aljazair 4. Andorra 5. Azerbaijan 6.
Bahama 7. Belarus 8. Bhutan 9.
Bosnia dan Herzegovina 10. Komoro 11.
Equatorial Guinea 12. Ethiopia 13.
Republik Islam Iran 14. Irak 15. Lao People's Democratic Republic , or Laos 16. Kazakhstan 17. Republik Lebanon 17. Liberia 18. Libyan
Arab Jamahiriya 19. Montenegro 20.
Montenegro 21. Federasi Rusia 22. Samoa 23.
Sao Tome dan Principe 24. Serbia 25. Seychelles 26.
Sudan 27. Republik Arab Suriah 28. Tajikistan 29.
Uzbekistan 30. Vanuatu 30. Yaman .
Rusia adalah ekonomi terbesar di luar WTO dan setelah selesainya's aksesi Rusia, Iran akan menjadi ekonomi terbesar di luar WTO. Dengan
pengecualian dari Tahta Suci , pengamat harus memulai negosiasi aksesi
dalam lima tahun menjadi pengamat. Beberapa organisasi antar-pemerintah
internasional juga diberikan status pengamat ke tubuh WTO. 14 negara bagian dan
2 teritori sejauh ini tidak memiliki interaksi resmi dengan WTO.
7. Perjanjian
WTO mengawasi sekitar 60 perjanjian yang berbeda yang mempunyai status
teks hukum internasional. Negara-negara anggota harus menandatangani dan
meratifikasi semua perjanjian WTO pada aksesi. Sebuah diskusi tentang beberapa
perjanjian yang paling penting berikut. Perjanjian tentang Pertanian diberlakukan
dengan berdirinya WTO pada awal 1995. The AoA memiliki tiga konsep sentral,
atau "pilar": bantuan domestik, akses pasar dan subsidi ekspor . Persetujuan Umum tentang Perdagangan
Jasa diciptakan untuk memperpanjang sistem perdagangan multilateral
untuk sektor jasa , dengan cara yang sama dengan
Perjanjian Umum mengenai Tarif dan
Perdagangan (GATT) menyediakan semacam sistem untuk perdagangan
barang dagangan. Perjanjian ini mulai berlaku pada Januari 1995. Perjanjian
tentang Trade-Related Aspek Hak Kekayaan Intelektual menetapkan
bawah standar minimum untuk berbagai bentuk kekayaan intelektual (IP) regulasi. Itu
dinegosiasikan pada akhir Putaran Uruguay dari Perjanjian Umum mengenai Tarif
dan Perdagangan (GATT) pada tahun 1994.
Persetujuan tentang
Penerapan Sanitary dan Phytosanitary - juga dikenal sebagai
Kesepakatan SPS dinegosiasikan selama Putaran Uruguay dari Perjanjian Umum mengenai Tarif dan
Perdagangan , dan diberlakukan dengan pembentukan WTO pada awal
1995. Berdasarkan perjanjian SPS, WTO menetapkan batasan pada kebijakan anggota
yang berkaitan dengan keamanan makanan (kontaminasi bakteri, pestisida,
pemeriksaan dan pelabelan) serta hewan dan kesehatan tanaman (impor hama dan
penyakit). Perjanjian
tentang Hambatan Teknis Perdagangan internasional adalah perjanjian dari Organisasi Perdagangan Dunia. Itu adalah dinegosiasikan selama Putaran Uruguay dari Perjanjian Umum mengenai Tarif dan
Perdagangan , dan diberlakukan dengan pembentukan WTO pada akhir
1994. Objek memastikan bahwa negosiasi teknis dan standar, serta prosedur
pengujian dan sertifikasi, tidak menciptakan hambatan yang tidak perlu untuk perdagangan
". Perjanjian Penilaian Pabean
, secara resmi dikenal sebagai Persetujuan tentang Pelaksanaan Pasal VII GATT,
menentukan metode penilaian adat istiadat yang Anggota harus mengikuti.
terutama, itu mengadopsi "nilai transaksi" pendekatan.
8. Efektivitas
a. Negara-negara
berkembang
Para kritikus berpendapat bahwa negara-negara kecil di WTO menggunakan
sedikit pengaruh, dan meskipun tujuan WTO untuk membantu negara-negara
berkembang, para politisi yang mewakili negara yang paling berpengaruh dalam
WTO (dan dalam negara-negara atau antara mereka, kepentingan bisnis berpengaruh
swasta) fokus pada kepentingan komersial laba-membuat perusahaan daripada
kepentingan semua [rujukan?] Martin Khor. berpendapat bahwa WTO tidak mengelola
ekonomi global tidak memihak, tetapi dalam operasinya memiliki bias sistematis
terhadap negara-negara kaya dan perusahaan-perusahaan multinasional, merugikan
negara-negara yang lebih kecil yang memiliki kekuatan negosiasi kurang.
Beberapa contoh dari bias ini adalah: Kaya negara mampu mempertahankan bea
impor yang tinggi dan kuota pada produk tertentu, memblokir impor dari
negara-negara berkembang (misalnya pakaian); Meningkatnya hambatan non-tarif
seperti langkah-langkah anti-dumping diperbolehkan terhadap negara-negara
berkembang; Pemeliharaan perlindungan tinggi pertanian di negara maju sementara
yang berkembang ditekan untuk membuka pasar mereka; Banyak negara berkembang
tidak memiliki kapasitas untuk mengikuti negosiasi dan berpartisipasi aktif
dalam Putaran Uruguay dan Perjanjian TRIPs yang membatasi negara-negara
berkembang dari memanfaatkan beberapa teknologi yang berasal dari luar negeri
dalam sistem lokal mereka (termasuk obat-obatan dan produk pertanian). Khor berpendapat
bahwa negara-negara berkembang tidak manfaat dari Perjanjian WTO Putaran
Uruguay, dan, karenanya, kredibilitas sistem perdagangan WTO bisa terkikis.
Menurut Khor, "[1]Salah satu kategori utama 'masalah pelaksanaan Putaran
Uruguay" adalah cara negara-negara Utara tidak hidup sesuai dengan
semangat komitmen mereka dalam melaksanakan (atau tidak melaksanakan) kewajiban
mereka setuju untuk di berbagai Perjanjian. "[2] Khor juga berpendapat
bahwa perundingan Putaran Doha" telah menyimpang dari arah menyatakan
mereka berorientasi pada hasil pengembangan-ramah, menuju arah 'akses pasar' di
mana negara-negara berkembang ditekan untuk membuka pertanian, industri dan
jasa sektor "menegaskan. [3] Jagdish Bhagwati namun bahwa ada lebih besar
tarif perlindungan pada produsen di negara-negara miskin, yang juga menyalip
negara-negara kaya dalam jumlah pengajuan anti-dumping.
b. Tenaga Kerja dan
lingkungan
Kritikus lainnya mengklaim bahwa isu-isu perburuhan dan lingkungan yang
tabah diabaikan. " Steve Charnovitz,
mantan Direktur Lingkungan Hidup Global dan Perdagangan Study (MENDAPAT),
percaya bahwa WTO "harus mulai untuk mengatasi hubungan antara perdagangan
dan tenaga kerja dan masalah lingkungan hidup. "
Dia juga berpendapat bahwa "dalam ketiadaan peraturan lingkungan dan
pengelolaan sumber daya, peningkatan perdagangan dapat menyebabkan begitu
banyak kerusakan yang merugikan bahwa keuntungan dari perdagangan akan lebih
sedikit daripada biaya lingkungan." Lebih lanjut, serikat buruh mengutuk
catatan hak-hak buruh negara-negara berkembang, dengan alasan bahwa sejauh WTO
berhasil mempromosikan globalisasi, maka dalam ukuran yang sama melakukan
hak-hak lingkungan dan buruh menderita. Di sisi lain, Khor menjawab bahwa
"jika lingkungan dan tenaga kerja adalah untuk memasuki sistem WTO akan
konseptual sulit untuk berdebat mengapa masalah sosial dan budaya lainnya juga
harus tidak masuk. " Dia juga
berpendapat bahwa "langkah-langkah perdagangan telah menjadi kendaraan
bagi perusahaan-perusahaan besar dan organisasi sosial dalam mempromosikan
kepentingan mereka." Bhagwati juga kritis terhadap "lobi-negara kaya
mencari pada memaksakan agenda yang tidak berhubungan mereka pada perjanjian
perdaganganMenurut Bhagwati, ini lobi dan khususnya "amal kaya sekarang
berbalik ke mengagitasi tentang masalah perdagangan dengan pemahaman banyak
energi." Oleh karena itu, baik Bhagwati dan Arvind Panagariya mengkritik
pengenalan TRIPs ke dalam kerangka WTO, takut bahwa seperti non-perdagangan
agenda mungkin membanjiri fungsi organisasi. Menurut Panagariya, "diambil
dalam isolasi, TRIPs mengakibatkan penurunan kesejahteraan bagi negara-negara
berkembang dan dunia secara keseluruhan." Bhagwati menegaskan bahwa
"kekayaan intelektual tidak termasuk dalam WTO, karena melindungi itu
adalah hanya masalah royalti koleksi Hal
itu dipaksa dalam agenda WTO selama Putaran Uruguay oleh industri farmasi dan
perangkat lunak, meskipun ini mempertaruhkan mengubah WTO menjadi agen
penagihan dimuliakan ". Untuk
pembahasan tentang pendirian tenaga kerja hak ke WTO, lihat Pengakuan Standar
Perburuhan dalam Organisasi Perdagangan Dunia.
c. Pengambilan keputusan
Kritikus lain telah ditandai pengambilan keputusan di WTO sebagai
terlalu disederhanakan, tidak efektif, tidak representatif dan non-inklusif;
peserta yang lebih aktif, mewakili kepentingan yang lebih beragam dan tujuan,
telah rumit WTO pengambilan keputusan, dan proses "pembangunan
konsensus" telah rusak. Mereka berpendapat bahwa pengambilan keputusan
GATT bekerja di masa lalu karena ada sedikit negara aktif terlibat dan tidak
ada keharusan bagi semua negara untuk mematuhi hasil. Mereka telah demikian
mengusulkan pembentukan komite, steering kecil informal (suatu "papan
konsultatif") yang dapat didelegasikan tanggung jawab untuk mengembangkan
konsensus tentang isu-isu perdagangan di antara negara-negara anggota The Third World Network. Telah disebut WTO
"yang paling non-transparan dari organisasi internasional ",
karena" sebagian besar negara berkembang memiliki sedikit nyata mengatakan
dalam sistem WTO "organisasi non-pemerintah Banyak, seperti World
Federalist Gerakan,. menyerukan pembentukan perakitan WTO parlemen untuk
memungkinkan adanya partisipasi yang lebih demokratis dalam pengambilan
keputusan WTO. Dr Caroline Lucas
merekomendasikan bahwa pertemuan semacam "memiliki peran yang lebih
menonjol untuk bermain dalam bentuk pengawasan parlemen, dan juga dalam upaya
yang lebih luas untuk mereformasi WTO proses, dan aturan ". Namun, Dr
Raoul Marc Jennar berpendapat bahwa sidang parlemen konsultasi tidak akan
efektif karena alasan berikut: Ini tidak menyelesaikan masalah" pertemuan
informal "dimana negara-negara industri menegosiasikan keputusan yang
paling penting; Ini tidak mengurangi ketimpangan de facto yang ada antara negara-negara
berkaitan dengan partisipasi yang efektif dan efisien untuk semua kegiatan di
semua tubuh WTO; Ia tidak memperbaiki pelanggaran beberapa prinsip-prinsip umum
hukum yang mempengaruhi mekanisme penyelesaian sengketa . Kurangnya transparansi sering dianggap sebagai
masalah bagi komunisme. Politisi dapat bernegosiasi untuk peraturan yang tidak
akan mungkin diterima dalam proses demokrasi di negara mereka sendiri. " "Beberapa negara mendorong standar
peraturan tertentu dalam badan-badan internasional dan kemudian membawa mereka
pulang peraturan di bawah persyaratan harmonisasi dan kedok
multilateralisme." Hal ini sering disebut sebagai Kebijakan Pencucian.
9. Direktur Jenderal
Direksi-Jenderal WTO:
- Pascal Lamy , 2005
- Supachai Panitchpakdi , 2002–2005
- Mike Moore , 1999–2002
- Renato Ruggiero , 1995–1999
- Peter Sutherland , 1995
Jenderal organisasi prekursor, GATT , adalah:
- Peter
Sutherland, 1993–1995
- Arthur Dunkel , 1980–1993
- Olivier Long , 1968–1980
- Eric Wyndham White , 1948–1968
0 komentar